ثبت شرکت برای کارمندان دولت

آیا کارمند دولت می تواند بازرس شرکت باشد

در مورد ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت باید گفت که کارمندان اجازه ثبت شرکت دولتی را ندارند و همچنین نمی توانند به عنوان رئیس، مدیر عامل یا عضو هیئت مدیره در شرکت خصوصی فعالیت کنند. یکی از پرسش های رایج علاقه مندان به حضور در شرکت های خصوصی این است که آیا کارمند دولت می تواند بازرس شرکت باشد؟

در پاسخ باید گفت که فعالیت کارمند دولت در سازمان های خصوصی به عنوان بازرس ممنوع است و در صورت اقدام، افراد مشمول جریمه خواهند شد. بنابراین کارمند دولت باید قوانین مربوط به عدم عضویت در هیئت مدیره و عدم فعالیت به عنوان بازرس شرکت را رعایت کند. همچنین اعضای هیئت مدیره نیز مجاز به انجام وظایف بازرس نمی باشند.

طبق ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت، این افراد امکان سرمایه گذاری و مشارکت در کسب و کار را دارند، اما مدیریت آن باید به سایرین سپرده شود. به عنوان مثال، کارمند می تواند سرمایه مشخصی را برای تاسیس شرکت اختصاص دهد و سهام آن را به علاقه مندان واگذار کند تا کسب و کاری راه اندازی شود و جریمه ای شامل حال فرد نشود. کارمند دولت می تواند حداکثر ۲۰ درصد سهام شرکت خصوصی را در اختیار داشته باشد.

برای عضویت در صفحه اینستاگرام ما کلیک کنید

آیا کارمندان دولت می توانند شرکت ثبت کنند

در پاسخ به این پرسش که  آیا کارمندان دولت می توانند شرکت ثبت کنند، می بایست بیان نمود که امکان ثبت شرکت برای کارمندان دولتی، تنها برای برخی از انواع شرکت ها و تحت عنوان سهامدار شرکت، امکان پذیر می باشد. هم چنین، افرادی موظف به رعایت قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت هستند که در دستگاه های اجرایی و مراکز دولتی فعالیت داشته و در ازای خدمات خود حقوق دریافت می کنند. برخی افراد با پرسشی مانند «منظور از دستگاه اجرایی در قوانین ثبت شرکت کارمندان دولت چیست» مواجه شده و خواستار کسب اطلاعات در این زمینه هستند.

وزارتخانه ها، نهادهای عمومی غیر دولتی، موسسات و شرکت های دولتی به عنوان دستگاه اجرایی شناخته می شوند. همچنین سایر مراکزی که شمول قانون بر آن ها نیازمند ذکر یا تصریح نام است، جزو دستگاه اجرایی محسوب می گردند. بانک ها مانند بانک مرکزی، شرکت های بیمه دولتی، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکت نفت از جمله دستگاه های اجرایی به شمار می آیند.

قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت، ضوابط و ممنوعیت ها تنها برای کارکنان دستگاه های اجرایی اعمال می شود که در ازای فعالیت خود در این مراکز حقوق و مزایا دریافت می کنند. بنابراین اگر فردی به صورت داوطلبانه مدت کوتاهی در یک مرکز دولتی فعالیت داشته و حقوق دریافت نکند، کارمند دولت شناخته نخواهد شد. همچنین باید توجه داشت که تنها فعالیت رسمی برای دولت فرد را کارمند دولت می سازد و برای مثال کارکنان شهرداری در این دسته قرار نمی گیرند.

ثبت شرکت برای کارمندان دولت

پس از آشنایی با این که کارمند دولت کیست، لازم است اطلاعاتی درباره ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت کسب شود. عدم رعایت این قوانین می تواند منجر به محرومیت از دریافت حقوق و مزایا شود، بنابراین کارکنان مراکز دولتی باید پیش از هر اقدامی در خصوص شرایط ثبت شرکت اطلاعات کافی داشته باشند.

بر اساس اصل ۱۴۱ قانون اساسی، کارمندان دولت، رئیس جمهور و معاونان او، وزیران و افرادی که در مراکز وابسته به دولت فعالیت کرده و حقوق دریافت می کنند، مجاز به داشتن دو شغل دولتی نیستند. جریمه عدم رعایت این قانون، ۶ ماه انفصال از خدمت و بازگرداندن تمامی مبالغ دریافتی از مرکز مربوط به شغل دوم است. در صورتی که افراد همچنان دو شغل دولتی داشته باشند، انفصال از مشاغل به صورت دائمی اعمال خواهد شد.

لازم به ذکر است که هر قانون استثناهایی دارد؛ برای مثال فعالیت در دانشگاه ها و موسسات آموزشی به عنوان استاد یا مدرس برای کارمندان دولت مشکلی ایجاد نمی کند. همچنین، کارکنان با رعایت شرایط و قوانین می توانند در شرکت های تعاونی فعالیت نمایند. در ادامه، لیست ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت ارائه شده است:

کارکنان دولت نباید در شرکتی که متعلق به دولت است یا سرمایه آن متعلق به دولت می باشد، استخدام شده یا چنین شرکتی را تاسیس کنند.

افرادی که در مراکز دولتی استخدام شده اند، امکان ثبت شرکت دولتی ندارند، اما می توانند شرکت خصوصی راه اندازی کرده و به عنوان سهامدار ساده در آن عضو شوند.

کارکنان تنها مجاز به داشتن حداکثر ۲۰ درصد از سهام شرکت خصوصی می باشند.

منظور از شرکت خصوصی، شرکت های سهامی، شرکت هایی با مسئولیت محدود، شرکت های تضامنی، شرکت های مختلط سهامی و غیرسهامی، شرکت های نسبی و شرکت های تعاونی تولید و مصرف است.

شرکت خصوصی نباید با دستگاه های دولتی معامله داشته باشد. در این صورت، کارکنان دولت تنها مجاز به تصاحب حداکثر ۵ درصد از سهام شرکت خصوصی می باشند.

اگر چند کارمند دولت قصد خرید سهام یک شرکت خصوصی که با دستگاه دولتی معامله می کند را داشته باشند، مجموع سهام آنان نباید از ۲۰ درصد بیشتر شود. در صورتی که تعداد سهامداران بیش از ۱۵۰ نفر باشد، هر کارمند می تواند حداکثر ۵ درصد سهام داشته باشد.

کارمندان دولت مجاز به فعالیت به عنوان رئیس، مدیرعامل یا عضو هیئت مدیره در شرکت های خصوصی نیستند.

کارکنان مراکز دولتی تنها می توانند به عنوان عضو عادی در شرکت خصوصی فعالیت کنند و حق امضا نخواهند داشت.

امکان ثبت شرکتی که سرمایه آن متعلق به موسسه عمومی باشد، برای کارمندان دولت وجود ندارد و در چنین شرکتی نیز نباید استخدام شوند.

کارمندان دولت می توانند سهامدار شرکت سهامی عام باشند.

کارمندان پیمانکاری و قراردادی نیازی به رعایت قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت ندارند و تنها کارکنان رسمی باید از مقررات مربوط به ممنوعیت پیروی کنند. به طور کلی، هر کارمند دولت مجاز به تأسیس شرکت خصوصی است، اما رئیس، معاون و اعضای هیئت مدیره باید افرادی باشند که کارمند دولت به حساب نمی آیند تا مشکل قانونی ایجاد نشود.

کارکنان دولت مجاز به فعالیت در شرکتی که کل یا بخشی از سرمایه آن متعلق به موسسات عمومی است، نمی باشند. طبق ماده ۳ قانون مدیریت خدمات کشوری، موسسه عمومی مرکزی است که استقلال حقوقی داشته و با تصویب مجلس شورای اسلامی تأسیس شده است.

ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت و ممنوعیت ها به گونه ای است که این افراد امکان داشتن حق امضا در شرکت تأسیس شده را ندارند و تنها مجاز به تصاحب بخشی از سهام می باشند. بنابراین، امکان سهامدار بودن کارکنان دولت در شرکت خصوصی وجود دارد، اما رعایت قوانین مربوطه الزامی است.

منظور از شرکت‌ های خصوصی، مواردی بوده که در ماده 20 قانون تجارت تعیین شده است. لیست شرکت های خصوصی شامل انواع شرکت های سهامی، شرکت هایی با مسئولیت محدود، شرکت های تضامنی، شرکت های مختلط سهامی و غیر سهامی، شرکت های نسبی و شرکت های تعاونی تولید و مصرف می شود. 

سهامدار بودن کارکنان دولت در شرکت خصوصی تنها در صورتی مجاز بوده که حداکثر سهام شرکت در اختیار کارمند، 20 درصد از سهام باشد. نکته قابل توجه این است که امکان خرید سهام یک شرکت سهامی عام نیز فراهم شده و کارمندان دولت از این لحاظ دچار مشکل نخواهند شد. بررسی اطلاعات جدول زیر مفید واقع خواهد گشت.

وضعیت شرکت	قوانین سهامدار بودن کارکنان دولت
شرکت خصوصی که با دولت معامله انجام نمی دهد.	کارمند دولت می توانند حداکثر 20 درصد از سهام را خریداری کنند.
شرکت خصوصی که در برخی از زمان ها با دستگاه های دولتی معامله انجام خواهد داد.	هر کارمند حداکثر مجاز به تصاحب 5 درصد از سهام است. اگر چندین کارمند دولت برای تصاحب اقدام نمایند، مجموع سهام های خریداری شده می بایست حداکثر 20 درصد شود.

 

شایان ذکر است که اگر شرکت خصوصی تاسیس شده با دستگاه های دولتی معامله انجام دهد، کارمندان دولت تنها مجاز به خرید 5 درصد از سهام شرکت می باشند. بنابراین باید توجه داشت که معامله یا عدم معامله با دولت تاثیر زیادی بر روی میزان سهام قابل خرید خواهد گذاشت. باید اشاره کرد که در صورت خرید سهام شرکت خصوصی در حال معامله با دولت توسط چندین کارمند دولت، مجموع سهام کارکنان باید 20 درصد شود. اگر سهامداران بیش از 150 نفر گردند، رعایت این شرط ضرورت نداشته و هر کارمند مجاز به تصاحب 5 درصد از سهام است.

هر کشور قوانین و مقررات خاصی داشته و ساکنان آن می بایست از قوانین پیروی نمایند، به عنوان مثال کارکنان دولت در ایران مجاز به داشتن دو شغل دولتی یا بیشتر نمی باشند، اما در این خصوص باید به این نکته توجه نشان داد که چند استثناء در قوانین ثبت شرکت برای کارمند دولت وجود داشته که بررسی آن موارد مفید و کمک کننده واقع خواهد شد.

پس از بررسی ممنوعیت ها، در خصوص استثناء قوانین ثبت شرکت برای کارمند دولت باید توضیح داد که طبق تبصره 4 اصل 141 قانون اساسی کارکنان دولت می توانند در شرکت های تعاونی فعالیت کرده و رئیس یا مدیر عامل شرکت شده یا عضو هیئت مدیره گردند. اغلب قانون ها استثنائات ویژه ای داشته که این مورد جزو استثنائات ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت به شمار می رود.

بنابراین اگر کارکنان دولت تمایل به راه اندازی کسب و کار داشته و به عضویت در هیئت مدیره علاقه نشان داده یا قصد فعالیت به عنوان رئیس و مدیر عامل شرکت را دارند، می بایست شرکت تعاونی تاسیس نمایند. شایان ذکر است که استثنائات دیگری نیز وجود داشته که بررسی موارد مفید می باشد. لیست کلیه استثنائات در جدول زیر آورده شده است. 

استثنائات قوانین ثبت شرکت برای کارمند دولت

کارمندان دولت امکان فعالیت در مراکز تعاونی ادارات را داشته و می توانند رئیس، مدیر عامل یا عضو هیئت مدیره شوند.

اگر افراد توسط مقام معظم رهبری به سمت خاصی منصوب گردند، نیاز به رعایت قانون داشتن تنها یک شغل دولتی ندارند.

فعالیت در دانشگاه ها و مراکز آموزشی جهت آموزش، تحقیق و پژوهش مانعی نخواهد داشت.

 

طبق تبصره 8 اصل 141 قانون اساسی باید توضیح داد هر فردی که به شکل مستقیم از سوی مقام معظم رهبری به سمت های خاص منصوب شود، از رعایت قانون نداشتن دو شغل دولتی معاف خواهد شد. باید توضیح داد که کارمندان دولت مجاز به آموزش و تحقیق در مراکز آموزشی مانند دانشگاه ها بوده و این مورد نیز جزو استثنائات می باشد. افراد می توانند با رعایت قوانین و مقررات از بروز مشکل جلوگیری کرده تا متحمل ضرر و جریمه نشوند.

برای عضویت در کانال تلگرام ما کلیک کنید

کارمند دولت کیست

پیش از توضیح ضوابط و قوانین ثبت شرکت برای کارمندان دولت و محدودیت ها، باید بررسی کرد که کارمند دولت کیست. به طور معمول، هر فردی که در مراکز دولتی مشغول کار و خدمت رسانی بوده و در ازای انجام وظایف مشخص حقوق دریافت می کند، به عنوان کارمند دولت شناخته می شود. اگرچه در حال حاضر، تعریف دقیق کارمندان دولت در قوانین و مقررات به طور کامل بیان نشده، اما در قانون منع مداخله وزرا و نمایندگان مجلس و کارکنان دولت در معاملات دولتی و کشوری مصوب ۱۳۳۷ و قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۳۷۳، اطلاعاتی در مورد این که کارمند دولت کیست ارائه شده است. بر اساس این قوانین، هر فردی که در سازمان ها، شرکت ها، موسسات یا وزارتخانه های دولتی مشغول کار باشد، کارمند دولت به حساب می آید. همچنین اگر محل فعالیت فرد وابسته به دولت باشد، وی برای دولت کار خواهد کرد.

همچنین باید ذکر کرد که طبق ماده یک قانون استخدام کشوری مصوب سال ۱۳۴۵، افرادی که در یکی از وزارتخانه ها، شرکت ها یا موسسات دولتی استخدام شوند، به عنوان مستخدم دولت به حساب می آیند. اصطلاح «مستخدم» در این قانون همان معنی «کارمند» را دارد، زیرا در قانون مدیریت خدمات کشوری سال ۱۳۸۶ از عبارت «کارمند» به جای «مستخدم» استفاده شده است. در ماده ۷ قانون مدیریت خدمات کشوری نیز آمده است که کارمند دستگاه اجرایی به فردی گفته می شود که بر اساس قوانین یا به موجب حکم یا قرارداد مقام دارای صلاحیت، در دستگاه اجرایی مشغول خدمت رسانی گردد.

به طور کلی، برخی مراکز و شرکت ها به صورت خصوصی فعالیت می کنند و برخی دیگر با حمایت دولت. افرادی که در سازمان ها و شرکت های خصوصی استخدام می شوند، نیازی به رعایت قوانین و مقررات مربوط به کارمندان دولت ندارند. با این حال، کارکنان مراکز دولتی یا وابسته به دولت موظف به پیروی از تمامی قوانین هستند.

برای دریافت اطلاعات بیشتر در مورد ضوابط ثبت شرکت برای کارمندان دولت در کانال تلگرام آشاثبت عضو شوید. کارشناسان مرکز مشاوره حقوقی آشاثبت نیز آماده اند تا با ارائه خدمات مشاوره حقوقی تلفنی به سوالات شما عزیزان پیرامون اطلاع از ضوابط ثبت شرکت برای کارمندان دولت​ پاسخ دهند.